2013年6月16日 星期日

釣魚乎?尖閣乎?無人島乎?

美國宜蘭同鄉會林會長秀合闗心故鄉,二零壹貳年間日本政府購買「尖閣」諸島的私人產權,加深了過去幾年的「釣魚」「尖閣」主權之爭。因而上書中華民國總統馬英九,要他全力保衛屬於我們宜蘭縣頭城鎮大溪里的釣魚臺列嶼,並囑出生於舊台北州宜蘭郡頭圍庄的我,寫出有闗這個本來就是「不毛之地」的小島嶼之爭的來龍去脈。

小島群的地理情況

根據現今宜蘭縣政府全球資訊網中文版上的記載,頭城鎮公所行政區域圖,列有「釣魚列嶼圖」;維基百科目網上,亦有:「釣魚列嶼,在行政上劃歸本縣頭城鎮管理,但目前實質上由日本冲繩縣控制....」等字樣。更有甚者,設有郵遞區號  290 ;其實我們宜蘭人,心裡有數,正如我們蘇澳出身的林永雄會長說過:「那是我們小時候,一直叫做「無人島」的地方;從南方澳出海的漁船,經常在那些島嶼附近作業,還不時上岸採取鳥卵!」 這個有各種各樣名稱的小島群,距離台灣70公理;距冲繩的石垣島170公里;和中國大陸溫州330公里。1895年,清朝戰敗於日本,把台灣,澎湖割讓給日本之前,甚少有利用價值,只是偶而當航路識標之外,閒有人過問。為什麼,經那麼多年,突然引起台、日、中之間的主權之爭呢?
說起來很簡單,不外乎基於小島的經濟利益。

歷史的史實
       
日本人主張「尖閣」為其「固有」的領土,仍明治維新(1868)之後,併吞琉球王國(日人稱為琉球處分)改稱冲繩。1895年甲午之戰,打敗大清大帝國,獲取台灣,澎湖。在地理位置上,尖閣當然全部在日本手中,這個觀點到1945815日,日本向以美國為首的聯軍投降之前,確實是如此。  不過195098日美日舊金山和約簽定之後,冲縄仍在美國軍政管理之下,19511126日,美軍還在尖閣上空設置防空識別圈。這個時期,中華民國和中華人民共和國所編篡的地圖,也把尖閣劃為日本領土。冲繩本身的誰屬也因中國內戰,韓戰及以後接着而來的冷戰時期,日美安全協防條約,更形複雜。
當時實質管理尖閣的八重山支廳(冲繩縣石垣市)鑒於美國軍政府管理之下,沒有什麼做為。前言台灣漁船經常在此作業,甚至發生過插青天白曰旗的漁船開槍射殺日本漁船第三清德丸,造成日方死傷6名的事件。琉球大學經過18年至少5次的學術調查,斷定尖閤列嶼的海鳥在這期間,由超過一百萬隻的海鳥減數到只剩十五萬隻,環保的破壞,残不忍睹。  1940以前,尖閤或釣魚壹臺上確實有季節性人囗的出入,最盛時期有99戶、248人仍從事於海鳥的剝製,羽毛的採取,木魚(鰹魚)工廠的開工。1940年以後,因為日本人忙於南進政策,而失去經濟價值,恢復無人狀態。

釣魚台和台灣

1736年「台海使槎錄」中有記載釣魚台屬於台灣葛瑪蘭(宜蘭)。
1873年。清台灣知府周樊琦所書地理書「全台圖說」中的奇來(花蓮)有「釣魚台」的記載。
18751878 清國開山撫蕃,以武力征服。台灣東部的「奇來」(花蓮)落入清國版圖。
1785  日本經世論家林子平所著「三國通覽圖說」中「琉球三省并卅六嶋之圖」把釣魚台列島以同様的顏色歸於清國版圖。
19371940 台北州和冲繩縣之間,對尖閣群島之間的漁埸有爭論;1944年東京法院判決,尖閣群島應歸屬台灣台北州之管轄。(1945年,中華民國政府把台北州劃分為台北市,台北縣及基隆市,後來臺北縣又分出宜蘭縣。)
曾服務於日本海軍高雄警備府的福田良三(海軍中將,日本熊本人)證實釣魚台在高雄警備府管轄內。

保釣運動及其他

196810-11ECAFE聯合國亞洲遠東經濟委員會發表,釣魚壹臺附近海域,海底藏有巨大至少一千億桶以上的石油(相當於目前伊拉克的存藏量)。
1969年6月,中華民國(台灣)把釣魚台附近的海底石油開採權讓給美國GULF公司並着手,在島上插起車輪牌國旗。
19711 29日(舊曆過年)在美國加州巴格萊加州大學的台灣留學生(UC Berkeley)發起保衛釣魚台運動,華府以及美國各地,甚至台北的學生也響應這個全球性的活動。1971129日(舊曆正月)美國加州巴格萊加州大學的台灣留學生(UC Berkley)発起保衛釣魚臺運動(保釣,接着華府、美國各地,倫敦甚至台北的學生也響應,變成全球化的運動。
1971年中華人民共和國也開始主張他們對尖閣的主權。保釣運動的原先主要人馬是,留美台灣的中國國民黨右派旳「反共愛國聯盟」。但後來也有一派親共的份子,和香港左派聯合和中共通聲色,以「反日」為目標。 此後1996年,日本的右翼政體「日本青年社」在北小島建設第二燈台,因此,香港的保釣行動委員會正式開張(請注意1997年是香港回歸祖國),進而有全球華人保釣大聯盟之舉。20031226日中國民間保釣聯合會在廈門成立;2008年輕11月9日「中華保釣協會」在臺灣開始運作,據說這個協會有中國的資助。 201112日「世界華人保釣聯盟」聚集台灣,澳門、香港、中國大陸、美、加的民間團體在香港設立總部展開活動,以後的類似活動,真是眼花瞭亂,不勝枚舉。

我要說的....

諸位:如果你看完上述的來龍去脈,應該有一定的想法。我個人,對此也有一點史實要記下來,和各位分享。
我們宜蘭的老縣長陳進東先生(196462日到197321日在職),卸任縣長後,曾來紐約一趟。大概是1975年的夏季,他是私人旅行主持他五女淑華的婚禮。我有機會和老縣長聊天。有一天談到保釣的事,老縣長嘆了一口氣,和我道出當年他覺得釣魚台既然在頭城大溪里,他以職責有關,下令雇船開赴現地視察。不料,消息走漏,台北的中央立刻派他的游姓資深老友來宜蘭,勸阻前往。理由是如果引起國際紛爭,就無法收捨。當時間的總統就是"偉大的蔣公";蔣氏對外軟弱,對內強調悍的作風,又可在此証明。
為了証實此事,我想到縣政府檔案室或縣史館,應有記錄才對。
2013419日星期五,我在雨中由台北坐葛瑪蘭巴士,到宜蘭縣史館,見到了年輕有為的廖英杰館長,廖館長表示因為時限的原因,不是全部檔案都收錄於電腦內,而且當年也還沒有較嚴格的檔案收錄規定,有的確實不容易尋找。不過他願意繼續追尋。勿然間在談話中,廖先生說今天是星期五,我們館裡有位德高年嵩的義工李先生在館,請他來參與,或許有幫助。原來這位李老先生是我原先相識的宜蘭中學第二屆畢業的老前輩李英茂兄。經寒喧後,李兄告知大戰末期,台灣保衛司令部接管過一切台灣近海的事務。在戰略上靠近台灣北部的釣魚台群島當然屬台北州管理;這和海軍中將福田的証言一致!李兄又說軍司令部的資料,大概很不容易取得。因為敗戰之後,煙滅資料是常事,尤其軍事方面的大半會被燒光。乘廖先生的好意安排,林縣長聰賢也花時間接見了我,實在不敢當!林縣長很關心我們漁民的生計,他表示至少目前漁權已解決,主權則要繼續奮鬥

後記


1)感謝 財團法人台灣頭產業發展基金會。李宜山專員的協助完成04/19/13順利8訪問宜蘭縣政府。

2)本文取材(Reference)
       維基百科網站
       尖閣列島學術調查報告(琉球大學1971年刊)
       尖閣諸島的國有化(讀賣新聞2012911日)
       芹田健太郎 「日本の領土」 中央公論社2002

       繼續40多年的保釣運動 U.S. Frontline日文版2012